Cada cierto
tiempo, el gobierno de Alejandro Toledo recibe dos ataques: 1) Que disminuyó el
presupuesto de las Fuerzas Armadas con lo cual se bajó la guardia en la lucha
antiterrorista y 2) Que liberó a terroristas.Quienes sostienen estas falacias
son siempre los mismos: dirigentes ligados al fujimorismo y/o ex miembros de
las Fuerzas Armadas que se sometieron a la cúpula de Vladimiro Montesinos y
Alberto Fujimori.
Debemos aclarar
ambas cosas porque forman parte de un mismo objetivo: demostrar que el gobierno
de Toledo fue débil ante el terrorismo al tiempo que se busca reforzar la idea
de que fue el gobierno de Fujimori el
que “derrotó” la subversión. Una conversación con el general Roberto Chiabra permite aclarar y explicar este tema.
El antecedente
histórico precisa que después del gobierno militar de los setenta ningún
gobierno realizó en serio un programa de reposición de armamento defensivo en
las Fuerzas Armadas. Las últimas compras importantes datan de esa época,
principalmente de origen ruso. En la mitad de los ochenta, Alan García,
unilateralmente, decidió no comprar 12 aviones Miragges, elemento ofensivo que
hubiera resultado decisivo en los noventa cuando Ecuador nos invadió.
En 1991 –en pleno gobierno de Fujimori– se
produjo el incidente con el Ecuador en el Cusumasa-Bumbuiza, lo que nos obligó
a firmar el Pacto de Caballeros (Torres y Torres Lara). Meses después de este
problema, el comandante general del Ejército Gral. Torres Aciego, dirigió una
carta al ministro de Economía, Carlos Boloña, solicitando presupuesto para
renovación de equipo militar. Nunca respondió.
Para entonces,
la capacidad operativa de las FF. AA. estaba en el suelo. Cuatro años más tarde,
en 1995, estalló la Guerra del Cenepa con el Ecuador. ¿Estaban debidamente
equipadas nuestras fuerzas? No. Por esa razón aceptamos el kilómetro cuadrado
de Tiwinza sea de propiedad ecuatoriana, aunque con soberanía peruana.
Finalmente, cuando en 1998 se firmó el Acuerdo de Brasilia que sellaba de
manera definitiva la paz con el Ecuador, Fujimori afirmó que ya no se tenían temas pendientes con los países vecinos.
Esta declaración
fue un falso triunfalismo. No se dijo que faltaba aún definir nuestro límite
fronterizo marítimo en el norte y en el sur. Y como no existían –según el
gobierno de Fujimori– problemas con nuestros vecinos, no se renovó el material
de guerra.
Peor aún, un año
después de la paz con Ecuador, el 14 de
Noviembre de de 1999 se eliminó el Servicio Militar Obligatorio y se creó el
Servicio Militar Voluntario (Ley 27178). Ese mismo año, se recortó el
presupuesto de las Bases Contrasubversivas, el cual en un 90% era para sostener
los vuelos de helicópteros, ya que dichas bases abastecían su logística por vía
aérea.
En consecuencia,
fue el gobierno de Fujimori el que
destrozó el Ejército y su capacidad operativa.
En diciembre de 1999, con la nueva ley del Servicio Militar Voluntario, no se
presentó nadie a los cuarteles. El error de Fujimori y Montesinos fue anunciar con
fines políticos que se había obtenido la paz externa e interna, no renovar
equipos y no consolidar la victoria militar.
Respecto a la
acusación que se hace del gobierno de Alejandro Toledo de haber reducido el
presupuesto y haber cerrado bases antisubversivas en el VRAE, también es
conveniente explicar lo siguiente: cuando llega
Toledo el país estaba en recesión. Las Fuerzas Armadas habían sufrido un proceso
de politización durante el gobierno de Fujimori y Montesinos que las había desgastado
profesional y moralmente tras la caída del régimen. Era necesario recuperar la
institucionalidad, honorabilidad y profesionalismo
de las FF.AA.
Con este propósito,
el 2001 Toledo nombró una comisión especial a cargo del Primer Ministro,
civiles reconocidos y ex comandantes generales de las tres armas. 600 oficiales
pasaron al retiro en un año. Toledo pagó un costo social en este sentido. La sociedad
aplaudió esta medida, por eso es que se puede afirmar sin temores ni cortapisas
que el gobierno de Toledo democratizó, despolitizó y profesionalizó a las FF.AA.
Es necesario recordar
que durante el Gobierno del Presidente Toledo se compró para la Marina de Guerra
4 Fragatas Lupo; se aumentó el rancho de los soldados de 2.90 soles (desde la
época de Fujimori) a 6.90 soles (cantidad que se mantiene hasta hoy); se creó
el Fondo de Defensa y Seguridad Ciudadana con el 30% de las regalías del Lote
56 y el 40% de las regalías del Lote 88; se repararon 13 motores de helicópteros
que hasta hoy están operativos.
Respecto a las bases
antisubversivas, a partir del año 2000 los senderistas cambian de estrategia; dejaron
de atacar blancos civiles. Todos los ataques desde ese año a la fecha son contra
las Fuerzas del Orden. En ese contexto, se abrieron en el VRAE dos tipos de
Bases Antisubversivas. a) Fijas: en colegios, postas médicas, estadios. Y b)
Temporales: de construcción precaria, hecha por los propios soldados.
Cuando se anunció
el fin de la guerra interna y externa, previa a la campaña de re-reelección del
2000, fue que empezó a entregarse las bases fijas. Se entregan los colegios,
las postas médicas, los estadios, medida que continuó en el gobierno de Paniagua
y Toledo. El año 2002 el ahora congresista Carlos Tubino, era Jefe de Estado
Mayor del Comando Conjunto y él sabe que se hizo la Operación Reencuentro que consistió
en instalar 4 bases en la zona del Ene y 1 base en Apurimac. Esa es la verdad.
En el gobierno
de Toledo, además, se realizaron elecciones municipales, regionales y nunca
hubo actos terroristas o atentados a candidatos o a los procesos que fueron,
como siempre, resguardados por las FF.AA. Entonces, ¿dónde está que el gobierno
de Toledo fue débil con la subversión? ¿Dónde que no se reforzó el equipamiento?
¿Quién fue el que verdaderamente afectó a las FF.AA. politizándolas, utilizándolas
y mellándolas moralmente? ¿Dónde están ahora aquellos generales victoriosos que
lucraron con compra de armas de última hora? ¿Dónde están aquellos miembros de las
FF.AA. que convirtieron a sus patrullas en escuadrones de la muerte? ¿No están acaso
en San Jorge? ¿Y quién es el responsable político de esos uniformes manchados?
